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忠县农业农村委员会行政处罚决定书(忠农(种子)罚〔2019〕1号)
来源:县农业农村委   点击数:584   日期:2019-06-13   字体:【

忠县农业农村委员会

行政处罚决定书

忠农(种子)罚〔2019〕1号

当事人:忠县忠州镇兆丰种子经营部

地  址:重庆市忠县忠州街道人民路*****

经营者:游某

当事人忠县忠州镇兆丰种子经营部经营未按规定备案的种子一案,本机任你博:2019年3月8日检查发现。情况如下:

2019年3月8日上午10时15分许,忠县农业农村委执法人员到乌杨街道办事处曹家场检查农资市场时,发现施某正在销售甜单21号玉米种子(四川省韩研农业发展有限公司,审定编号:国审玉2003073,生产日期:2019年2月,规格200克/袋,数量:3袋零2小袋共700克)涉嫌未按规定备案。3月8日,本机关执法人员在忠县乌杨街道办事处曹家场做了现场检查笔录并现场拍摄取证,对施某进行了询问调查。同日,执法人员取得本机关负责人同意后,对上述种子进行了登记保存。3月10日,执法人员对忠县忠州镇兆丰种子经营部负责人游某进行了询问调查,调取了忠县忠州镇兆丰种子经营部的种子销售档案及种子备案资料。3月11日,本机关依法予以立案调查。3月15日,本机关向施某送达了《登记保存物品处理通知书》。3月19日,执法人员向忠县农业农村委员会行政审批科调取了甜单21号玉米种子的备案情况,证明该批种子未按规定在我县备案。

现查明,2019年3月,当事人忠县忠州镇兆丰种子经营部从四川省韩研农业发展有限公司进购了40千克“甜单21号”玉米种子(四川省韩研农业发展有限公司,审定编号:国审玉2003073,生产日期:2019年2月,规格200克/袋),进购后在忠县委托施某等人销售,该批种子未按规定在我县备案。

上述事实有以下证据证实:

1.忠县忠州镇兆丰种子经营部工商营业执照复印件1份,证明当事人主体资格。

2.施某询问笔录一份共1页、现场检查记录1份共1页、现场检查照片3张,证明忠县忠州镇兆丰种子经营部经营甜单21号玉米种子的事实。

3.游某询问笔录一份、忠县忠州镇兆丰种子经营部种子销售档案1份共2页,证实当事人经营甜单21号玉米种子的事实。

4.《证据登记保存清单》、《登记保存物品处理通知书》各1份共2页,证明当事人经营甜单21号玉米种子的事实。

5.游某提供的种子备案资料1份共2页、本机关行政审批科提供的未备案证明1份共1页,证实甜单21号玉米种子未在我县备案的事实。

至此,忠县忠州镇兆丰种子经营部经营未按规定备案的种子的违法行为事实清楚、证据确凿。

本机关认为:

根据《中华人民共和国种子法》第三十八条“种子生产经营者受具有种子生产经营许可证的种子生产经营者以书面委托生产、代销其种子的,不需要办理种子生产经营许可证,但应当向当地农业、林业主管部门备案”之规定,当事人在忠县经营玉米种子可以不办理种子生产经营许可证,但应当向忠县农业主管部门备案。当事人经营应当备案而未经备案的玉米种子的行为违反了上述规定。2019年4月11日,本机关向当事人送达了《行政处罚事先告知书》(忠农(种子)告〔2019〕1号),告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及在收到告知书之日起三日内依法享有陈述、申辩的权利。当事人在规定时限内未提出陈述、申辩。

鉴于当事人无违法所得,涉案财物不多,造成的社会危害不大,案发后主动到本机关配合调查并如实陈述违法行为等情节,根据《中华人民共和国种子法》第八十条“违反本法第三十六条、第三十八条、第四十条、第四十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款:(五)种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子,未按规定备案的”之规定,本机关决定给予当事人如下行政处罚:

处罚款人民币2000.00元(大写:贰仟元整)。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到重庆市农村商业银行忠县支行缴纳罚款。逾期不按规定缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起60日内向忠县人民政府或重庆市农业农村委员会申请行政复议;或者六个月内向忠县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

忠县农业农村委员会

2019年5月7日

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